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近期，徐玉玉被騙9900元學(xué)費死亡、清華教師遭“公檢法”詐騙1760萬等事件接連發生，使得電信詐騙備受關注。昨日，《電信詐騙形勢分析報告》發布，數據顯示，平均每8個騷擾電話中，就有(yǒu)一(yī)個是詐騙分子(zǐ)打來的(de)。
報告稱，在詐騙電話中，超四成系虛假金融理(lǐ)财詐騙，其次是冒充運營商(shāng)、領導等各種身份。此外，超半數詐騙電話由固話撥出，每天上午8到11點是詐騙高(gāo)峰期。而上海人和(hé)北(běi)京人對詐騙識騙能力最強，從接電話到識破騙子(zǐ)，隻需18秒左右。
案例
QQ空間點贊被詐騙4.3萬
“在朋(péng)友QQ空間上點個贊，幾萬塊就被騙了。”居住在房山的(de)張女士說，騙子(zǐ)冒充自(zì)己朋(péng)友，以國(guó)外支付受限為(wèi)由，讓她幫忙購買機(jī)票(piào)。她将4.3萬元轉賬給“機(jī)票(piào)代理(lǐ)機(jī)構”後，才發現上當。目前，張女士已向房山分局西潞派出所報案，警方已受理(lǐ)此案。
9月5日，張女士浏覽QQ空間時，看到好友肖先生在巴厘島的(de)旅遊照片，順手點了贊。次日，自(zì)稱肖先生的(de)人在QQ上申請加她為(wèi)好友，“頭像、簽名、網名跟肖先生一(yī)模一(yī)樣，他說國(guó)外上網受限，需要重新加我。”張女士沒有(yǒu)猶豫，便加了對方。
幾句寒暄後，“肖先生”表示7日要從巴厘島飛(fēi)回上海，但通話受限，希望張女士幫忙問問“機(jī)票(piào)代理(lǐ)機(jī)構”有(yǒu)沒有(yǒu)留票(piào)。張女士按其提供的(de)電話打過去(qù)，“工作人員”稱，留有(yǒu)五張機(jī)票(piào)，每張8600元，共4.3萬元，“對方說外彙轉賬飽和(hé)，隻能在國(guó)內(nèi)購買。”
随後，“肖先生”提出将機(jī)票(piào)錢轉給張女士，讓她代付。“他發來一(yī)個轉賬單，上面顯示往我卡中轉賬43575元，其中75元是手續費，多出的(de)500元說是感謝費。”收到轉賬截圖，且名字、居住地(dì)等個人信息也準确無誤，于是張女士便聯系“代理(lǐ)機(jī)構”，向對方提供的(de)賬戶中轉了4.3萬元。
以後，張女士輾轉聯系到好友，卻發現對方根本不知此事。此時，“代理(lǐ)機(jī)構”的(de)電話關機(jī)，張女士才知被騙，立即報警。
記者緻電農行(xíng)客服，查詢截圖中的(de)彙款方賬号。農行(xíng)客服人員表示，無此合約号碼，“如(rú)果賬号沒有(yǒu)輸錯，這張轉賬截圖有(yǒu)可(kě)能是僞造的(de)”。
此外，張女士轉賬給“機(jī)票(piào)代理(lǐ)機(jī)構”的(de)一(yī)個私人賬号，開戶人為(wèi)“田家玉”。對此，航空公司李姓工作人員表示，所有(yǒu)航空公司都有(yǒu)官網售票(piào)，也有(yǒu)電話訂票(piào)，但不會出現墊付給代理(lǐ)機(jī)構的(de)情況。就算會出現一(yī)些代理(lǐ)網站，也有(yǒu)正規的(de)選票(piào)付費方式，不會讓消費者将錢打到私人賬戶。
分析
騙子(zǐ)最愛冒充運營商(shāng)和(hé)領導
統計顯示，今年(nián)8月共攔截各類騷擾電話34.3億次，平均每天約1.11億次。其中，共攔截詐騙電話4.45億次，平均每天約1435萬次。也就是說，在日常生活中，居民每接到8個騷擾電話，就有(yǒu)一(yī)個是詐騙分子(zǐ)打來的(de)。
在詐騙電話中，虛假的(de)金融理(lǐ)财詐騙最多，占43.2%，騙子(zǐ)在電話中以購買證券、貸款、貴金屬、保險等為(wèi)名施展騙術。其次是身份冒充詐騙，占25.2%。在這類詐騙中，冒充電信運營商(shāng)的(de)詐騙數量最多，其次是冒充領導和(hé)快遞員。
從詐騙電話的(de)号碼源類型來看，固話唿出的(de)詐騙電話數量超半數，其次是400/800電話，占比27.1%；手機(jī)唿出的(de)詐騙電話僅占15.4%；此外還有(yǒu)1.2%的(de)詐騙電話來自(zì)境外唿入。
普通人的(de)主要工作時間是周一(yī)到周五，但騙子(zǐ)們(men)的(de)工作時間卻是周五到周一(yī)（即兩周之間的(de)銜接處）。但是，從一(yī)天的(de)情況來看，騙子(zǐ)們(men)的(de)作息規律和(hé)普通人差不多。詐騙電話高(gāo)峰期出現在早8點至11點，而淩晨1點至5點是低(dī)谷期。
此外，北(běi)上廣是詐騙電話唿出最多地(dì)區。不過，上海和(hé)北(běi)京用戶平均18秒左右就能識破一(yī)個詐騙電話，識别力全國(guó)最強。總體而言，中國(guó)自(zì)東南至西北(běi)，用戶對電信詐騙的(de)識别能力逐漸減弱，西部、北(běi)方用戶相對更容易上當。
■ 縱深
詐騙風波+實名制虛拟運營商(shāng)何去(qù)何從
在國(guó)家強力推行(xíng)電話實名制認證的(de)背景下，淘寶日前發布新規：“手機(jī)号碼/套餐/增值業務”暫停準入。而天貓平台中相關産品以及境外運營商(shāng)的(de)國(guó)際卡和(hé)國(guó)際上網資費卡，仍可(kě)正常銷售。電信詐騙風波未平，實名制緊逼讓因電信詐騙而聲名受損的(de)虛拟運營商(shāng)前路未蔔，僅發展了2年(nián)的(de)虛拟運營商(shāng)該何去(qù)何從？
現狀
鲇魚效應未現 市(shì)場格局難改
2013年(nián)12月工信部為(wèi)第一(yī)批11家民營企業發放虛拟運營商(shāng)試點牌照，目前，共有(yǒu)41家企業先後獲此牌照。
引入虛拟運營商(shāng)的(de)目的(de)是發揮其“鲇魚效應”，通過走差異化道(dào)路打破三大運營商(shāng)的(de)壟斷，促進公平競争，實施意見也明确支持民間資本開展增值電信業務。而經過2年(nián)的(de)發展，三大基礎運營商(shāng)的(de)“三足鼎立”局面仍未改變。
工信部的(de)統計數據顯示，截至2015年(nián)底，中國(guó)手機(jī)用戶達到13.06億，其中虛拟運營商(shāng)用戶2030萬，約占總量的(de)1.5%。
一(yī)些專家認為(wèi)，虛拟運營商(shāng)預期作用未發揮的(de)塬因有(yǒu)很多，例如(rú)本身市(shì)場空間小、客戶源少；虛拟運營商(shāng)隻看重眼前利潤，投入不夠；服務內(nèi)容仍然不盡如(rú)人意等。記者在網上搜索到虛拟運營商(shāng)幾乎都是主打低(dī)資費，“0月租”“無漫遊”成為(wèi)促銷噱頭，增值業務的(de)優勢并不明顯，而随着三大基礎運營商(shāng)的(de)提速降費，虛拟運營商(shāng)的(de)價格優勢正被日漸削弱。
“國(guó)外虛拟運營商(shāng)是在十幾年(nián)前基礎運營商(shāng)市(shì)場服務不足的(de)大背景下出現的(de)。由于起步早，又填補了市(shì)場的(de)巨大空白，所以發展十分迅速，”中國(guó)通信業專家項立剛(微博)說，然而在國(guó)內(nèi)，三大運營商(shāng)在市(shì)場上深耕多年(nián)，給虛拟運營商(shāng)留下的(de)市(shì)場空間本身就很小。
問題
詐騙風波未平 實名制又緊逼
近期，徐玉玉被騙案将移動運營商(shāng)推到了風口浪尖，虛拟運營商(shāng)一(yī)夜之間成為(wèi)“過街老鼠”。工信部更是在回應該案件時指出：“不排除個别基層電信企業為(wèi)追求短(duǎn)期經濟效益而罔顧社會責任。”
虛拟運營商(shāng)為(wèi)何成為(wèi)電信詐騙的(de)高(gāo)發區？項立剛說：“由于市(shì)場小，很多虛拟運營商(shāng)舍不得投入，仍然依靠經營語音、流量及發送廣告等作為(wèi)主要盈利點，并沒有(yǒu)提升服務。加上技術開發程度低(dī)，導緻實名制遲遲無法實現，為(wèi)電信詐騙提供了便利。如(rú)此以往惡性循環。”
來自(zì)工信部的(de)數據顯示，自(zì)2015年(nián)11月至2016年(nián)4月底，工信部已組織電信企業對14萬餘個涉及通訊信息詐騙等犯罪的(de)電話号碼進行(xíng)了快速關停。在這14萬個被關停的(de)電話号碼中，來自(zì)虛拟運營商(shāng)的(de)号碼就有(yǒu)60202個，占其總用戶比例的(de)0.3%，而來自(zì)三大電信基礎運營商(shāng)的(de)号碼僅占其用戶比例的(de)0.0085%。
工信部今年(nián)5月份要求各基礎電信運營商(shāng)在2016年(nián)12月31日之前，電話實名登記率達到95%以上，2017年(nián)6月30日前全部電話用戶實現實名登記。對此，各地(dì)已相繼出台政策。
項立剛認為(wèi)，由于實體店投入過大，網絡是大部分虛拟運營商(shāng)的(de)主要銷售渠道(dào)，淘寶更新禁售商(shāng)品規範，這會對虛拟運營商(shāng)的(de)經營帶來巨大影響。
在深陷電信詐騙漩渦、實名制緊逼的(de)情況下，虛拟運營商(shāng)的(de)發展前景難言樂(yuè)觀。不少業內(nèi)專家直言，拿牌照的(de)虛拟運營商(shāng)實際上是冒着很大的(de)風險，但如(rú)此結局，也跟一(yī)些虛拟運營商(shāng)自(zì)身有(yǒu)很大關系。甚至有(yǒu)些運營商(shāng)拿牌照的(de)目的(de)就不純粹，不是為(wèi)了踏踏實實做(zuò)電信服務增值業務，而是為(wèi)了融資等其他目的(de)。
